独立审判问题研究

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司法公正是司法活动的生命和灵魂,独立审判则是实现司法公正的保障。中西各国一直都在维护和推进独立审判的道路上作着不懈的努力,并取得了丰硕的成果,其中,我国近几年开展的独立审判实践创新尤为耀眼,如量刑规范化和阳光司法指数评估工作等半定量方法在审判工作的运用。受此启发,特此对独立审判相关问题进行梳理和归纳,并尝试把层次分析法首次应用到我国基层法官独立审判评价中去。本文共分七章。第一章,对全文的总体情况进行简要说明。第二章,分别对西方司法独立原则和我国独立审判制度的起源、发展和内涵进行了探讨和分析比较,得出西方司法独立原则和我国独立审判制度广义上具有一致性。司法独立原则是西方资本主义国家在近代资产阶级革命中实现的一个基本宪政原则,其产生于分权学说,最初实践源于英国,第一次由美国写入宪法。二十世纪初被移植到中国,经历了曲折发展,渐渐演变成我国现在的独立审判原则。广义上说,我国宪法和法律所规定的独立审判制度与西方司法独立原则基本上是一致的。第三章,对独立审判出现的历史必然性和重要作用进行分析。独立审判制度是历史发展的必然,绝非偶然。独立审判的提出和发展是审判规律的必然反映,它与世界贸易组织的有关要求相符,它是实现国家法治的要求,是司法改革的目标之一,在一个国家的法治建设中发挥着重要作用。第四章,分析了我国独立审判的现状。我国现在的司法环境较之以前有了较大改善,但独立审判还是难以全面实现。现实中还存在一些来自法院外部的困扰,如法院与政党、人大、行政机关的关系处理,和来自法院内部的困扰,如上下级法院、审委会与法官、法官与法官之间的关系困扰。第五章,对独立审判干扰因素进行分类和说明。根据来源可将独立审判的非法干扰分为外部干扰、内部干扰和法官自身干扰。外部干扰主要有来自各级党政机关、行政机关、社会团体和个人的干扰;内部干扰主要有来自上级法院、法院内部人员,和审判委员会的干扰等。而基层法官面临的干扰又具有更多的特殊性。第六章,对独立审判进行评估和预测。随着科技的发展,像独立审判这些以往只能定性描述的概念现在迫切需要进行量化研究。这一章将创新地将层次分析法应用到基层法官独间审判分析,通过建模、计算权重,建立独立审判方程式,对江西省玉山县人民法院的两个普通民事案件的进行独立评估和风险预测,结果更加简单、直观。第七章,从树立现代司法观念、建立法官职业保障制度和通于司法实践创新三个方面对我国独立审判制度的发展和完善提出建议。
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