中国邮政由于受到百年邮政传统经营模式、管理体制和全程全网作业特点的长期影响，企业管理粗放、制度体系不完善、管理效能低下的问题十分突出。随着邮政通信部门体制改革和建设现代大邮政目标的提出，邮政通信市场竞争呈现日益激烈的态势，加紧完善企业制度建设，强化内部监督管理，提高整体运行效能，已成为头等大事。 企业效能监察作为加强企业管理的一项有力措施，越来越广泛地引起重视。对邮政企业效能监察业务体系进行深入研究，就是要通过建立健全邮政企业效能监察业务体系，更好地发挥效能监察在提高企业效能方面的独特优势和作用，满足现代邮政企业发展的迫切需要。 本文在理论指导和大量实践探索的基础上，对邮政企业效能监察的目标体系、流程体系和成果统计体系进行了系统研究，提出了创建上述三个业务体系的基本思想、任务目标和工作方案，对业务流程当中的一系列主要问题进行重点阐述，并给出了应对措施和基础工作图表。 本文为使效能监察的工作思路更加明确，抓住效能监察中“人的主观能动性”的关键环节和效能监察工作的瓶颈，提出了与现有理论研究的观点完全不同的效能监察切入点的概念。并且在确立效能监察切入点的研究中，运用了“木桶法则”、“能级原理”、“效益原理”等管理原理，提出查找和确立邮政企业效能监察切入点的一系列思路和方法。 论文最后对本文的研究结果做了说明，并结合本文所作的工作对全国邮政系统效能监察的发展与研究进行展望，提出有待于继续研究且非常重要的四个理论课题。