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公路建设管理体制改革是建立社会主义市场经济体制的需要,是适应加入WTO的要求,是满足国民经济和社会发展的需要,也是中国公路建设事业持续快速健康发展的需要。 本文基于国家政治和经济体制改革的宏观背景,全面分析了我国公路建设管理体制中存在的问题,从国际经济一体化和建立社会主义市场经济体制的视角,阐述了改革的必要性和重要性,在分析研究了美国、英国、法国、日本、德国、丹麦等国家的交通管理机构设置、制度安排、项目管理和投融资体系的基础上,对如何改革我国的公路建设管理体制进行了较深的研究和探索,提出了改革的基本思路和主要内容,即要按照责权一致的原则,转变管理职能;按照依法行政的要求,完善法规,加强执法;适应国家投融资体制改革需要,扩大公路建设融资渠道;按照质量、效益的原则,建立科学的工程保证担保体系;加强建设市场管理,建立公路建设市场的信用体系。这些研究结论可以为今后我国公路建设管理体制的深化改革提供借鉴和参考。