SY集团是一家国有大型城市公共服务类企业,成立于2008年,注册资本40亿元,是经市政府批准由市国有资产管理委员会出资组建的集“供、排、污”一体化,城乡供水一体化,生产经营与资本运作一体化的大型城市水务服务供应商。多年来阻碍SY集团发展的主要问题之一就是“人”的问题,有效激励机制欠缺,员工积极性低等传统国企因素导致企业广大干部职工存在诸多管理问题,进而使管理成本巨大,生产效率低下。本文通过对SY集团激励机制措施的研究,通过对集团各个级别员工的工作倦怠程度和满意度调查,总结了现存的激励问题的完善要点。并引入胜任力理论,结合现存问题和员工需求对激励机制进行了优化和设计,并在职工构成、主营业务职工管理、考核与激励机制、晋升渠道、人力资源配置、薪酬体系等环节对激励机制提出了完善和保障,力求以国有企业人力资源开发与管理的原理,再造或者完善SY集团人力资源管理体系,希望对SY集团人力资源管理工作起到帮助作用。针对这些问题提出合理化建议,期望SY集团在这些建议的帮助下完成人力资源管理的难点问题,为SY集团整体改革、一体化发展打下坚实基础。