我国以农立国,已有五千多年的历史。农业是关系国计民生的基础产业,“农业不举,百业不兴”。坚持农业的基础地位不动摇是实现我国全面小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。但是,现阶段农村土地的分散经营严重影响着我国农业的经济增长,阻碍了我国农业现代化的发展进程。所以,现阶段要促进农业的发展就要求改革现有土地的分散性。新一轮的土地改革必须要符合社会发展的规律,坚持社会主义的性质,要始终以维护农民的利益为根本原则。农民在生产过程中自发地选择了土地流转的这种形式,实现了土地的规模化经营和生产,以适应机械化大生产。土地流转是农民发动的至下而上的改革,由于农民的小农意识和整体素质不高,所以在实践操作中难免会出现各种各样的问题。同时还存在着不法个人和组织利用土地流转进行圈地,改变土地的用途,剥夺农民对土地的使用权等损害农民利益的行为。为了实现全面小康社会和国民经济的迅速发展,就要求解决当前形势下存在的这些问题和弊端!本文在绪论部分阐述了选题的意义、该领域已有研究成果、研究对象和研究方法等。文章主要采用调查分析、定性分析和实证分析方法,剖析现有农村土地使用权流转存在的问题和深层矛盾。综而述之,本文以农村土地使用权流转问题和对策作为研究对象,提出在坚持土地的使用权归农民所有的前提下,按照“依法自愿有偿”的原则规范土地流转的程序,建立完善的农村社会保障制度和健全的市场机制,提高土地流转后的利用效率,严厉禁止土地流转后的非粮食化用途,制定相关的法律和政策保护农民的合法权益不受侵犯,做好农村剩余劳动力的转移工作,充分发挥民主监督的力量,使土地流转合理有序地进行。