农村集体建设用地流转问题已经成为推进土地使用制度改革,建立和完善农村土地市场面临的主要问题。农村集体建设用地流转问题关系到“三农问题”的有效解决,关系到新农村建设顺利进行与农村诸多经济与社会问题的解决。因此,如何从理论和政策两方面加强对集体建设用地流转管理研究,是推动土地市场全面、健康发展的客观需要;如何正确引导集体建设用地使用权进入市场进行规范、有序流转,从而通过市场化途径,建立城乡统一的建设用地市场,达到优化城乡建设用地资源配置,实现土地资源的合理利用,促进农村发展,是现阶段研究农村集体建设用地流转的热点话题。2007年6月,重庆市被国务院批准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。同时,国土资源部将重庆市列为国土规划试点、纳入城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点、开展节约集约用地试点,共同探索土地利用新机制。2008年12月4日重庆农村土地交易所正式挂牌成立,这是对土地管理制度改革的积极探索,是按照统筹城乡发展的要求,在完善土地流转市场和建立城乡统一的建设用地市场方面的具体实践,是破解土地有序流转难题最有操作性的方案之一。农村集体建设用地流转市场是农村土地市场的有机组成部分:农村集体建设用地流转市场的建立对建立城乡统一的土地市场具有极大的推动作用。本文在吸取国内外已有的农村集体建设用地流转研究成果的基础上,着重分析重庆市江北区农村集体建设用地流转的驱动力,探讨江北区农村集体建设用地流转市场的构建,以期为制定促进农村集体建设用地流转,完善农村集体建设用地流转市场的相关政策提供参考依据。全文共分为六个部分,第一部分是绪论,概述本论文的研究背景和研究意义,分析总结国内外的农村集体建设用地流转市场的相关研究,介绍本论文的研究目标和研究方法;第二部分介绍重庆市江北区农村集体建设用地利用现状,分析农村集体建设用地流转的现状和存在的问题;第三部分在分析江北区农村集体建设用地时空分布、用途细分和流转差异的基础上,建立农村集体建设用地流转的驱动模型,定性定量分析江北区集体建设用地流转的驱动力;第四部分构建江北区集体建设用地流转市场发展运行框架,从市场主体、客体、流转方式、收益分配与管理等四个方面对集体建设用地流转市场的基本框架进行探讨;第五部分完善重庆市江北区集体建设用地流转市场支持体系,从农村集体建设用地流转市场的服务体系和监督体系两个方面进行分析。第六部分是全文的结论,并对未来的研究方向进行了展望。其中第三、四两个部分是全文的重点。