湖南省作为体育课程改革的首批试点省份之一,十年的体育与健康课程改革对贫困农村中小学是否已经达到预期的效果?在此之前,在知网中查找,还未发现有学者对此进行整体研究。通过对贫困农村中小学体育教学现状及对策分析,为当地有关部门提供科学的管理依据和给政府职能部门提供发展学校体育决策的第一手材料。以此丰富和发展农村学校体育的研究。本文采用多种研究方法对湖南省的10个贫困县60所学校的体育教师和学生为进行分析、研究。主要调查体育课的开课率是否达到新课标要求；体育教师是否按大纲要求去上课；如何选择上课的内容与方法；如何真确的评定学生的成绩；课外活动开展是否正常,能否保证每天一小时的身体锻炼；体育教师的队伍结构是否适应新课改的要求；体育教师的职业态度如何；有待解决的事情有哪些；教师、学生如何理解新课标；他们的理解程度对新课标实施的现实意义在哪里；制约农村中小学体育教学的硬件有哪些；体育教学设施能否满足需要?学体育校经费到位情况如何、是否能满足渴求?学校领导的观念及对体育的重视对体育教育事业的影响有多大。探讨制约贫困农村学校体育发展原因,并提出相关对策。研究结果表明：目前,体育与健康课程的开课率为100%,97.0%的学校能够每周开设2节或2节以上的体育与健康课,体育教师学历情况为：小学本科学历的占40.37%,初中本科学历的占69.05%,都呈上升趋势,学生体育成绩的评定也有了明显的改观。制约湖南省农村中小学体育与健康课程实施的主要因素有职后培训不到位,体育教师教学方较陈旧,单一,缺少必要的改革和创新。课余活动开展不宜乐观,难保证学生每天活动一小时。领导“重文轻武”现象还比较严重；教师自身素质有待提高;体育经费的投入不足,且有挪用现象；教学设备、场地器材虽有改善,但还不能满足需要。针对制约发展的因素,从实际出发提出：把体育成绩加入高考成绩；新课标实施成效和领导业绩相挂钩；建立农村中小学体育教师职后免费培训机制；依“教师法”、立学校的“小法”,把体育教师工作量落到实处。