习近平总书记在全国人民代表大会成立60周年大会上指出,坚持和完善基层群众自治制度,发展基层民主,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。中央和地方出台了一系列加强基层社会治理建设的文件,各地政府和居民委员会开展了形式多样的居民议事协商创新活动。目前有许多城市建立了形式多样的社区居民议事机制,作为居民自治机构,这一平台有利于居民协商解决社区公共事务、居民监督社区居委会权力的行使。虽然社区居民议事机制的建立在城市社区治理中并不普及,也不具备明确的法律地位,但是该机制的建立对于推进社会主义民主化进程具有重要的研究意义。长沙市学堂坡社区紧跟时代步伐,立足于社区实际,坚持以问题为导向、维护邻里团结和谐的群众自治工作理念,建立“逢四说事”议事机制。联合驻社区单位、志愿者团队及社会组织开展社区议事活动,在召开议事会议的社区中具有典型性。居民议事机制的建立和运行,是有效实现基层民主协商的途径,有助于培育居民的议事协商精神、平衡各方利益、促进公共决策科学合法以及畅通民意表达渠道。通过对该社区相关人员的访谈和调研可以发现,当前社区议事机制也还存在一些不足:议事活动居民知晓度不高、议事协商参与者年龄结构单一、议事能力不足、居民政治参与的积极性不高以及议事成果转化不够等。根据习近平社会治理理念和协商民主理论,完善长沙城市社区议事机制尚需在以下几个方面着力:第一,全面深化基层政府工作人员和社区居民对社区议事的认识;第二,提升议事主体的议事能力;第三,推进社区议事程序的完善;第四,建立社区议事保障机制。