“纳税服务”这一新的税收管理理念,近年来被广泛运用于世界各国现代税收征管工作中。2001年我国颁布的《中华人民共和国税收征收管理法》增加了大量保护纳税人权益、规范税务机关行政行为的条款,使纳税服务从传统的职业道德转化为行政行为,2002年国家税务总局在征收管理司成立纳税服务处,纳税服务已成为我国现代化税收征管格局的基础。但是,在我国的税收征管过程中,税务机关究竟应该如何保护纳税人的合法权益,如何实现从执法者到服务者的角色转换,这是当前亟待解决的问题。本文首先详细阐述了纳税服务的理念内涵,通过对纳税人需求调查结果的分析,探讨了当前我国税收管理和纳税服务中存在的典型性问题及其根源。参照美国国内收入局(IRS)以“为纳税人服务”为核心的重组和改革,以及弗吉尼亚州(Virginia)的纳税服务实践,提出完善我国纳税服务体系的对策。论文最后分析了石门县地税局在2006年的税收征管工作中创新尝试“3A”办税服务模式的个案,希望能为提高我国纳税服务能力、完善纳税服务体系提供参考。