国家科技重大专项管理模式研究

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《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》中提出,国家将在“十一五”期间启动16个重大专项。重大专项是为了实现国家目标,通过核心技术突破和资源集成,在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程,是我国科技发展的重中之重。重大专项的实施将充分发挥集中力量办大事的优势和市场机制的作用,力争在重大专项领域取得突破,填补国家战略空白。国家科技重大专项的实施是我国新时期科技计划管理体系改革的重大创举,是我国在特定的历史条件下,实现科技由跟踪模仿为主到自主创新为主的重要战略手段。国家将科技重大专项提到了一个前所未有的高度,不仅是提高了国家高效配置科技资源的手段,也建立了一个提高国家核心竞争能力,实现创新型国家战略的崭新平台。任何国家层面的战略规划实施,都是以项目为载体进行的,保证每个项目的成功,就保证了总体战略的成功。因此,选择恰当的项目管理模式,保障国家科技重大专项的成功实施就显得尤为重要。本文主要采用案例分析和比较研究的方法,通过对我国科技项目管理现状的分析,寻找现有科技项目管理模式中存在的问题,并结合这些问题,对国内外重大科技项目实施和管理进行研究,充分学习和借鉴国际上先进的管理经验,提出适合我国国情的重大专项管理模式。
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