卡斯特罗政府时期古美关系研究(1959-2008)

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卡斯特罗政府时期的古美关系是冷战以来国际舞台上最引人瞩目的双边关系之一,但是对于这一课题国内学术界缺乏系统性、专门性的研究。而系统研究这一问题,不仅有助于深化对古美关系的研究,还有助于理解当前小国与大国不对称对抗的现象。本论文运用历史学和国际关系学的相关研究方法,系统介绍了古美关系的历史演进,分析了影响古美关系的多层次因素,并论述了古美关系的发展对古巴和美国的影响。正文分为五章:第一章,古巴革命与古美“友谊”的破裂。由于地理和资源条件,古巴和美国早在两国作为殖民地时期就开始了贸易交往,且随着美国的独立和强大逐渐扩大。1899年美国取代西班牙“占领”古巴,古巴在经济、政治上成为了美国的附庸。直到1959年古巴民主革命胜利,古巴这样的“历史进程”才被打破。1959年由于卡斯特罗领导古巴进行了激进的、侵犯美国经济利益的国有化改革,古美间产生了矛盾和对抗,随后由于苏联的介入,古美对抗迅速升级,最终演变为政治关系的破裂。第二章,卡斯特罗时期古美对抗的阶段性演变。这一章将古美间的对抗分为三个发展阶段。第一阶段,从1961年古美正式断交至1962年古巴导弹危机结束,这一阶段是古美对抗最严峻的历史阶段,从经济、政治上的对抗迅速升级为军事上的对抗。第二阶段,从古巴导弹危机结束后至苏联解体前,这一阶段是冷战时期古美对抗相对缓和的阶段,古、美两国都避免发生正面严峻的对抗,双边关系既在某些方面出现了缓和,也在某些方面加剧了对抗。第三阶段,从冷战结束后至2008年卡斯特罗下台,这一阶段古美关系并未发生实质变化,对抗依然是两国关系发展的主旋律,但由于苏联的消失,古巴不再是美国的战略威胁,双边关系是朝着“潜在缓和”的方向前进。第三章,卡斯特罗与古美关系演变。这一章从卡斯特罗的个人层面以及古巴的国家层面分析了影响古美关系发展的古巴因素。在个人层面上,对卡斯特罗关于民主改革、选择社会主义革命、安置苏联导弹、反对新自由主义全球化等影响古美关系的重要理念进行了归纳和分析。在国家层面上,对古巴政府的移民政策、反经济封锁政策、外交政策的演变进行了系统梳理和分析。总之,古巴作为古美对抗中处于弱势的一方,其领导人的政治理念和政府的内外政策虽然对古巴自身的发展和古美关系的发展有重要影响,但决定不了古美关系的发展趋向,并且它们大多数时候是对美国对古巴政策的被动反应。第四章,美国因素与美古关系演变。作为古美对抗中的强势一方,美国对古巴的敌视是古美关系恶化的重要因素。美国对古巴的政策长期以来主要受三方面因素的制约:一是冷战时期和后冷战时期美国的全球战略,二是美国总统的政治理念,三是冷战后美国国内利益集团的利益诉求。受这些因素的影响,美国不仅确立了反古巴的立法,还采取了经济制裁、外交孤立、暗杀行动等多种反古巴的行动。第五章,影响古美关系演变的其它因素。这一章分别从国家层面、区域层面、民间层面探讨了苏联、拉美地区以及古巴裔美国人社团对古美关系的介入。首先,苏联是冷战时期影响古美关系发展的最重要外界因素,在1962年古巴导弹危机结束前,苏联对古巴的经济、道义援助以及部署导弹的安排促使了古美间对抗快速升级;导弹危机后,美国向苏联作出不入侵古巴的承诺以及苏联对古巴在拉美“输出”革命的不支持,促使古美关系趋向缓和;70年代后,苏联通过把古巴纳入“经互会”将古巴的发展与苏联紧密联系在一起,使得古美关系进入到可预期的缓和阶段。其次,拉美区域力量也一直是影响古美关系发展的重要外部力量。在20世纪70年代以前美国利用对美洲国家组织的掌控权迫使拉美成员国集体对古巴进行经济制裁和外交孤立,但70年代后由于拉美各国民主化进程的加快以及古巴放弃了在拉美“武装输出”革命的战略,美洲国家组织的拉美成员不再支持美国的反古活动。冷战后,拉美左派力量的兴起、政治格局朝多元化的发展趋势,使得各国普遍接受了卡斯特罗政权,并与其在政治、经济上加强了团结与合作。最后,古巴裔美国人社团是影响古美关系尤其是冷战后关系的重要民间因素。冷战后美国一直坚持对古巴的封锁政策与他们的活动有着重要关系。总之,卡斯特罗政府时期的古美关系是一场民族利益兼外交政策的不对称对抗。这种对抗在冷战时期主要受苏联因素的制约,冷战结束后主要受美国国内因素的制约;同时其它因素如拉美区域力量和美籍古巴人社团民间力量也始终对古美关系的发展有着重要的影响。最终在这场对抗中,古巴作为弱势的一方,付出了巨大的代价,但政权依旧延续;美国虽然是强势的一方,但也是收益与损失并存。目前可以做出判断的是,古美关系不会在短时间内发生根本转变。但会进一步朝着缓和的大方向前进。
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