认罪认罚从宽程序是刑事诉讼程序的重要组成部分,对于刑事诉讼的快速完结具有重要的推动作用。当前,我国日益繁多的刑事案件使司法机关的压力日益增加,一方面为了使刑事案件快速的审理终结,另一方面为了更加公平公正的追究犯罪,有必要对我国起诉环节的认罪认罚从宽程序加以完善,实现效率和公正价值的统一。本文第一部分从多个角度对认罪认罚从宽的含义进行界定,认罪不仅要求犯罪嫌疑人被告人承认自己所犯罪行,还要求如实供述犯罪的细节,认罚是指对被指控的犯罪没有异议,同意检察机关的量刑建议,从宽不仅包含实体量刑从宽,也包含程序上作简易处理。认罪认罚从宽程序它是我国司法宽容精神的体现,也是我国宽严相济刑事政策的制度化,它有利于构建非对抗的刑事诉讼格局。在界定认罪认罚从宽程序的具体含义与意义后,本文第二部分从起诉环节入手,探究在起诉环节构建认罪认罚从宽程序的意义,在起诉环节,认罪认罚从宽程序的构建有利于实现对犯罪嫌疑人被告人权利的切实保护,有利于合理的配置司法资源,使有限资源发挥最大的价值,也有利于在审前实现案件的合理分流,使不同刑事案件适用不同的刑事诉讼程序,实现程序的分流。在分析起诉环节认罪认罚从宽程序的重大意义之后,在本文第三部分详细探究了域外国家的相关制度,包括美国的辩诉交易程序,法国的庭前认罪程序以及德国的刑事处罚令程序,借鉴这些制度的合理之处,为我国起诉环节认罪认罚从宽程序提供有益的帮助。在借鉴外国相关制度的有益经验后,本文提出了起诉环节构建认罪认罚从宽程序的具体构想,包括案件的适用范围应当是排除式的适用,绝大多数的案件都应当可以适用该程序;权利告知,使被罪嫌疑人被告人能够对本人的罪行有明确的认识,能够更充分的为自己作出辩护,维护自身权益;程序的启动,既可以是检察机关提出建议适用,也可以是犯罪嫌疑人被告人主动提出。协商的幅度和限度,控辩双方在进行协商时,应当只能对量刑进行协商,而不能对罪名和罪数进行协商;认罪认罚之后,检察机关应当作出适用速裁程序、简易程序的建议;程序的回转,应当是在犯罪嫌疑人被告人不是基于自愿认罪,或者在检察机关不履行控辩协议时适用。起诉环节构建认罪认罚从宽程序,我们不仅需要完善的制度安排,更需要相关制度保障其公正有序的运行。因此,本文最后详细论述了自愿性审查制度、程序激励机制、律师帮助制度、被害人权益保障制度,这些制度的配套和细化,是实现认罪认罚从宽程序良性运转的有效保障。