【摘 要】
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由于城乡医疗卫生资源分配不均,农村无论是在医疗服务的基础设施方面,还是在医疗服务水平方面,与城市相比有很大差距。为了解决农村群众“看病难,看病贵”等问题,2009年国家
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由于城乡医疗卫生资源分配不均,农村无论是在医疗服务的基础设施方面,还是在医疗服务水平方面,与城市相比有很大差距。为了解决农村群众“看病难,看病贵”等问题,2009年国家颁布了新医改方案,提出健全基层医疗卫生服务体系,提高基本医疗卫生服务的可及性,每村有一所规范化村卫生室。河北省政府贯彻新医改精神,2012年加大标准化村卫生室建设力度,定兴县作为河北省医改试点推进县,规定每村建设一所标准化村卫生室。本文以定兴县标准化村卫生室为调查对象,采用实地观察、问卷调查和访谈的方法,对标准化村卫生室建设情况进行调查分析。通过对调查问卷和访谈记录整理发现,定兴县在标准化村卫生室建设和管理方面积累了一定的实践经验,如政府部门建立了良好的工作机制;乡镇干部和村干部在建设过程中发挥了重要作用;积极整合卫生资源,推进乡村卫生服务一体化管理;注重医德教育,提升标准化村卫生室的服务质量。同时也发现了标准化村卫生室在前期投入阶段、中期运行阶段、后期管理方面的一些问题,如村卫生室布局不合理、资金投入规模不足、资金投入结构不合理、一体化管理不完善等。针对存在的问题,运用公共产品理论,财政分权理论和新公共管理理论对这些问题进行分析,最后从政府视角出发,在政府筹资、政府决策和政府管理方面提出一些对策,为促进标准化村卫生室更好地发展提供一点借鉴经验。
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