随着国家依法治税力度的加大，治税环境进一步好转，偷逃税现象有所收敛，但从现实发生的问题来看，征税人执法行为的缺位应引起足够重视，如何引导和规范征税人行为是我国目前迫切需要解决的问题。 目前我国的税收征管研究多侧重于税收征收管理制度、机构设置和管理体制方面，而忽视了对管理活动中最基本、最关键和最富有积极性的因素——人的研究，尤其是缺乏对征税人行为规律的系统总结。在税收活动中，征税人行为方式构成了税务管理的对象，而促使征税人依法征税则是当前我国税务管理活动的重要目标之一。只有充分认识征税人行为的特点和规律，才可能为税务部门制定有针对性的税务管理措施，进而为提高税务管理的有效性提供有力的保障。 本文运用组织行为学和管理心理学的方法，结合勒温的行为学模式和马斯洛的需要层次理论，力图系统、全面地分析征税人行为特别是征税人违规行为产生的机理和规律，在借鉴国际上规范征税人行为的做法的基础之上，并结合我国征税人行为的现状和问题，积极探讨了引导和规范我国征税人行为的方式和途径，以期为丰富我国征税人行为的研究尽绵薄之力。 本文共分四个部分。 第一部分：征税人行为基本问题的分析。简要介绍了征税人行为的概念、类型、特点，并依据组织行为学理论分析了影响征税人行为的需求因素和动机因素，通过分析征税人行为的心理动因及行为过程，为引导和规范征税人行为提供了一种理想的行为模式。 第二部分：征税人违规行为的研究。在客观认识和把握征税人行为状况的基础上，从行为学和经济学两个角度对征税人违规行为产生的原因进行了较为深入的分析。 第三部分：规范征税人行为的国际借鉴。介绍了美国、加拿大、香港等国家和地区有关规范征税人行为的有益做法，并分析了这些做法的特点和规律，以期对我们有所启示。