自20世纪90年代开始，浙江省率先进行了省管县体制的改革与创新，从而成为了我国政府管理体制改革的一个热点。也正是因为包括了省管县体制改革在内的诸多改革所具有的“敢为天下先”精神与实践，浙江省经济社会取得了巨大的发展。改革开放以来，浙江省在经济社会发展方面所取得的成就使其成为中国改革的“模范生”，成为推进中国转变的伟大力量。　　浙江省的省管县体制改革，最大限度地激发县域活力，强势崛起的强县经济迅速发展成为中国县域经济的典型代表，产生了超过40％的中国百强县，从而使浙江省成为我国最富有且城乡差距最小的省份，近乎达到了和谐社会的目标。然而，省管县体制改革也有其不利的影响。自省管县体制改革以来，县域不断壮大，部分地市实际上处于被架空的状态，由此也产生了省县与市县之间的双重经济空间关系。经济空间和行政空间所具有的分异和集聚效应，导致浙江省部分区域经济区经济和行政区经济无法较好的契合。通过行政区经济和经济区经济分析模型，可以清晰的看出浙江省少数区域所存在的这种双重空间格局。市县之间的发展矛盾影响了区域经济整体的协调发展。因此，对存在双重空间格局的区域而言，必须采取一系列措施，例如设区，协调浙江省市县内外关系，甚至通过省级行政管理体制改革实现浙江省全域的协同发展。　　鉴于此，文章以构建分析模型为切入点展开研究，内容共分为五大部分。第一部分主要阐述了省管县体制、政府间关系、行政区经济和经济区经济等文章所涉及的核心理论。第二部分在结合浙江省省情的基础上，分析了浙江模式以及浙江模式的体制根源，梳理浙江省从“零资源起飞”步入到省管县体制改革的过程。第三部分在构建分析模型的基础上，对比行政区空间和经济区空间经济海拔的理想化模型和实际模型，要求推动行政区经济向经济区经济转化。第四部分主要对浙江省目前省管县体制下“双重空间格局”进行分析。第五部分从浙江省实际情况出发，通过撤县设区鼓励强县经济过渡到强市经济，充分发挥中心城市辐射作用，做大做强都市经济区。在此基础上，政府需要科学合理设置行政区划，健全完善行政管理制度，更深层次地推动省级行政管理体制改革。