从上个世纪80年代初开始,我国的城市化进程加快,对城市基础设施的需求增加。建设资金供给严重不足,制约了城市基础设施投资建设。城市基础设施成为制约城市加快发展的瓶颈。因此,城市基础设施投资体制改革成为全国各城市改革发展的共同课题。进入新世纪以来,我市城市基础设施投资体制改革步伐加快,以引入国家开发银行500亿元大额贷款,成立天津城投集团为标志,城市建设投资的主体实现了政企分开,建设资金实现了多元化。在坚持理论指导实践的基础上,围绕着深化我市城市基础设施建设投融资体制改革,加强项目投资管理,完善天津城投集团融资机制,提高资金效益,实现企业可持续发展,形成本文。本文简要阐述了立题的背景、目的、指导思想和研究方法。介绍了城市基础设施的概念和分类,叙述了城市基础设施相关的公共物品理论、外部效应理论、供需平衡理论等,分析了城市基础设施经济特征,归纳了城市基础设施的形成过程,提出城市基础设施建设的资金来源。回顾了国内外城市基础设施建设投融资改革过程,肯定了国内改革的成绩,从政府层面和企业层面指出了存在的问题,有针对性地介绍了北京、上海、重庆城市基础设施建设投融资运行的经验做法。特别是重点回顾了我市城市基础设施投资体制改革的背景、进程,以天津城投集团为实例分析了我市城市基础设施投资主体的现状,经营运行架构,在充分肯定取得的成绩的同时,客观分析了存在的问题和制约因素。提出了我市城市基础设施投融资运行机制优化的建议,即从政府层面上要通过健全项目决策机制、落实项目储备制度、完善项目决策前评估论证制度、建立投资责任追究制度,继续深化城市基础设施投资管理体制改革;要通过完善投资项目代建制度、推行重大项目后评价制度、深化项目跟踪审计制度,深化项目投资管理体制;要通过强化依法管理、规划管理、提高服务水平,深化政府投资融资管理的保障体系建设。从企业层面上城投集团要通过完善项目经营模式、扩充融资资源、扩大项目融资渠道、推行项目平衡经营模式,深化天津城投集团的经营融资水平;通过净资产与负债、投入与产出、现金流平衡,防范项目投融资风险,实现企业可持续发展。最后本文提出要加强投资决策管理与加强融资并重,将政府投资向政府购买服务转变,扩大融资资源,推行市场化,降低融资成本,扩大融资规模,并简要指出了下一步的研究方向。