PPP模式下城市地下综合管廊项目风险预警研究

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目前我国正在大力推进城市地下综合管廊建设,而政府资金缺口巨大、PPP模式的资源配置优势和国家的政策支持,使得PPP模式与地下综合管廊的结合成为热点。但是由于我国综合管廊PPP项目的新兴性和特殊性,项目风险来源更广、种类更多,而风险管理的经验却严重不足。风险一旦不好好把控,就会造成严重损失甚至是项目的失败,因此,目前迫切需要建立一套合理的风险预警系统,以提高我国综合管廊PPP项目运营成功的几率。论文以建立一套完整的城市地下综合管廊PPP项目风险预警系统为研究目的。首先明确了综合管廊PPP项目风险预警系统包含风险识别、风险预警、风险应对三大功能模块。同时,明确选用全寿命周期视角对项目进行风险识别研究,并将综合管廊PPP项目全寿命周期划分为决策、融资、设计、建设、特许运营、非特许运营六大阶段。然后通过文献查阅、案例研究、头脑风暴、专家访谈等多种方式,层层补充和完善,识别出全寿命周期视角下综合管廊PPP项目的主要风险因素。其次,基于预警指标体系的建立原则,论文将风险识别模块的研究成果按需处理,构建了城市地下综合管廊PPP项目全寿命周期7个一级指标,33个二级指标的风险预警指标体系。在此基础上,论文接着构建出一个模糊群决策-传递熵复合物元评价模型,并对其预警评价结果进行应对分析。最后,论文以KF城市地下综合管廊PPP项目为例,通过问卷调查,运用论文建立的风险预警评价模型,确定了项目风险等级,并提出相应的风险应对建议。
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