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随着传统化石能源局限性的日益凸显,太阳能因其具有持久的供应力、深厚的储备量和对环境污染小的特点成为我国实现可持续发展进程中的首选清洁能源之一。而在利用太阳能的多种方式中,光伏发电效果最佳。光伏产业作为新兴战略产业,具有典型的政府扶持特性。近年来,我国政府相继推出了一系列助力光伏产业发展的政策,但是中国光伏产业政策目标是否适当,是否完全达到了预期的目标,这些产业政策在实施的过程中都存在哪些问题等都亟待探究。文章运用文献研究、动态研究以及定性与定量相结合的方法对我国光伏产业历程及现状进行梳理,并总结出我国光伏产业发展中盲目跟风投资、对外依赖高、自主研发少这三点不足;之后根据光伏产业发展阶段的不同,归纳出我国光伏产业政策从无到有的演变过程,并对2006-2014年我国发布的光伏产业政策进行整理和分类;之后分析产业政策对光伏产业的影响机制和作用过程,并进一步分析产业政策有效性的影响因素;最后利用二阶DEA-Tobit模型对我国光伏产业政策绩效做出实证分析,并根据实证结果得出我国光伏产业政策绩效不高,政策效果不够明显,我国光伏产业的繁荣主要是依赖海外需求市场的结论,并基于此提出应加速激发国内需求、完善税收政策体系、专业人才培养体系等政策建议。