风能在我国能源战略中具有重要地位。与传统能源相比,风能资源具有分布广泛,风力发电过程不依赖于外部资源,发电成本稳定,对于环境破坏程度较低。在能源需求不断扩大和环境逐渐恶化的双重压力下,加快风电产业发展对于我国未来的经济发展和社会进步具有重要意义。过去30年我国风电产业取得了快速发展,风电设备产能大大提高,风电机组装机总容量世界第一,风电已经成为我国继火电和水电之后的第三大能源来源。但是,风电产业发展是一项系统工程,我国风电产业发展还面临许多问题,针对风电产业个别环节进行的研究难以有效解决风电产业整体发展面临的难题。本文从创新系统角度出发,对创新的本质和创新系统的功能进行了探讨,构建了创新系统功能分析模型,并利用分析模型研究我国风电产业创新系统的构成和功能演化过程,提出了产业发展的若干政策建议。本文认为,创新的本质是复杂的价值创造过程,创新系统的本质功能是创造新的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值,我国风电产业创新系统的主要功能是通过行为主体的具体活动创造技术价值和经济价值,推动风电技术进步,创造经济效益。通过对我国风电产业的功能演化分析和案例研究发现,我国风电产业发展过程具有阶段性特征,遵循政策路线和技术成长两条路线,产业不同发展阶段创造出不同价值,实现不同功能。本文对创新的内涵进行了探讨,深化了创新理论研究,构建的创新系统功能分析模型丰富了创新系统的研究方法。基于产业创新系统功能分析框架对我国风电产业进行的实证分析阐释了我国风电产业的发展特征,并针对我国风电产业未来发展提出了政策建议,对风电产业政策制定具有一定现实指导意义。