中国生态经济可持续发展的保障机制研究

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20世纪以来,随着工业化的发展和人口的持续增长,人类社会遭遇了一系列前所未有的生态环境问题。我国作为人口大国,尤其是经济高速发展的近几十年来,粗放的经济发展方式导致生态问题日益突出,环境污染严重,2013年席卷大半个中国的雾霾天气已经严重影响了人们的正常生活,可以说是大自然又一次给我们敲响了警钟。多年的生态经济实践并没有使我国生态环境有多大改善的事实,让我们不得不反思问题所在。在此背景下,本文将试图破解这个难题,探索一套能够使生态经济可持续发展的保障机制,以保护我们赖以生存的生态环境。通过对生态经济实践进程的回顾,可以看出,近几十年来,我国从国家规划、法律法规到政策实施方面,都对保护环境、资源等方面进行了一系列的探索和实践。然而,从宏观和生态足迹两个维度对目前的生态状况进行分析之后,发现生态环境问题仍然非常突出,生态赤字持续扩大。这种结果表明我国生态经济的实践思路还有待改进。文章通过对造成这种困境的深层原因的理论剖析,认为生态环境问题的产生有其思想根源、经济根源和科技根源。然后通过引入一个演化博弈模型对生态环境问题进行了动态博弈分析,结果表明,生态环境问题的产生,主要是由于企业违法排放成本太低,因此应该采取一系列措施以加大企业的违法成本和保障环境监管部门的监管主动性。最后在前面原因剖析和演化博弈分析的基础上,提出一套能够使我国生态经济可持续发展的保障机制。要实现可持续发展,必须要转变发展方式、生产方式和生活方式,而这需要一套保障机制来实现。具体的,微观上,企业要提高社会责任意识,个人提高环保意识;宏观上采取一系列措施以增大企业违法排污成本,从而实现绿色发展,具体包括:(1)完善考核机制,彻底改变干部的唯GDP论的政绩观,并加强对环保部门的考核,对其建立合理、有效的奖惩机制;(2)健全环境税收体系,增加企业的排污成本;(3)发挥财政支出的环保作用,支持环保科技和新兴节能产业的发展;(4)发挥金融体系的环保作用,发展绿色金融;(5)完善环保法律、法规,为环保事业保驾护航;(6)提高环保的公众参与度,以加强监督,并且发挥民间环保组织的作用,以平衡当代和后代的利益冲突,力求可持续发展。
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