多中心治理视角下运城市社会组织介入农村留守儿童问题研究

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儿童作为我国社会主义事业未来的建设者与继承人,其自身的健康成长是我国实现全面建成小康社会目标的重要保障。由于成长过程中长期得不到父母的陪伴与关爱,农村留守儿童普遍大多存在着包括心理、安全等在内的多方面的问题,并直接威胁到其自身的健康成长。作为一个农村人口外出务工较多的城市,留守儿童普遍存在于运城市的广大农村地区,在此情况下,运城市能否有效地解决农村留守儿童问题将直接关系到该市农村儿童的健康成长以及农村地区长远发展,而运城市以往单纯依靠政府解决农村留守儿童问题模式的局限性赋予了基于多中心治理视角研究社会组织介入农村留守儿童问题显著的研究价值。
  本文基于多中心治理视角就社会组织介入运城市农村留守儿童问题展开分析与研究,并以治理主体及其相互关系与治理活动存在的问题及对策为研究重心,通过充分借鉴其他学者的研究成果与实地调研,本文得出如下结论:第一、运城市农村留守儿童问题的产生在很大程度上归咎于家庭、学校、政府、企业及公益组织各自职能发挥的不足或者不充分;第二、运城市社会组织介入农村留守儿童问题的过程中存在诸多不足,主要有不同类型社会组织之间缺乏必要的互动、同一类型社会组织之间缺乏必要的相互竞争、用以规范多中心治理体系科学合理运行的治理制度的缺失;第三、对于运城市农村留守儿童问题的有效解决可由政府牵头构建科学合理的治理制度、建立健全社会组织间互动交流的长效机制、加强不同社会组织之间的协作与竞争。
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