人力资源管理理论是在人力资本理论基础上形成的一种理论,其核心思想认为在影响组织发展诸要素中,人处于中心地位。由于政府组织在社会与经济发展中的特殊地位,其内部人力资源的管理工作受到越来越多国家的重视。在当代西方,人力资源管理理论已逐步推广和应用于政府部门人事管理之中,这已成为当代西方公务员制度改革的一个新方向。然而在我国,虽然在公共行政管理工作中引入了人力资源管理理论,特别是在宏观层面,国家已改换了旧有的人事管理手段,取而代之是人力资源管理的新理念、新方式,在这一定程度上扭转了政府机关执政水平低下的局面。但在乡镇政府组织,人力资源管理活动突破不大,仍然还停留在旧有的人事管理体制上,并没有真正将人力资源管理理论融入其中。面对“服务型政府”、“法治型政府”和“以人为本”的要求,现实逼迫乡镇政府人事管理工作需要进行全方位的变革和创新。结合我国传统人事管理实际,引入人力资源管理的新理念,推动乡镇政府人事制度及模式的改革与完善,提高人事管理水平,是我国一项具有重大理论与实践意义的课题。本文从人力资源管理的基本理论出发,对我国现行的政府人力资源管理理论及模式进行了研究。作为我国最基层政权组织的乡镇政府,其人力资源管理现状不容乐观,而社会需要一个运转高效、公正透明、充满活力的乡镇政府,因此乡镇政府承受着越来越大的压力与挑战。本文结合我国政府人力资源的管理理论,重点对具有典型性的乡镇政府——湖塘镇的人力资源管理现状进行剖析,针对其人力资源管理的不足,分析深层次共性原因,并就基层政府人力资源管理的一些关键问题作了初步探析,提出了乡镇政府人力资源管理的实践方向和一些建议。