【摘 要】
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我国乡镇体制确立以来,乡镇政府历经改革根本上都没有改变乡镇机构、职能和财政等体制上存在的问题。农业税的取消后,乡镇政府财政更趋紧张,加上诸多遗留杂症和本身职能模糊,
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我国乡镇体制确立以来,乡镇政府历经改革根本上都没有改变乡镇机构、职能和财政等体制上存在的问题。农业税的取消后,乡镇政府财政更趋紧张,加上诸多遗留杂症和本身职能模糊,乡镇政府面临的问题纷繁复杂。2008年末,席卷全球的金融危机,严重冲击了我国以出口、投资为主拉动经济这一发展模式,党和国家以空前的力度调整经济结构,转变发展方式,即坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。而广大的农村人口占中国人口的七成,农村具有广阔的发展前景和巨大的消费潜力。这一地域经济社会发展的领头羊,就是乡镇政府,可以说,乡镇政府职能的成功转变,可以服务于广大农村地区更快的发展,释放农村的生产力和消费活力,有力推动我国城市化进程,使中国经济获得又一高速增长引擎和走上全面协调发展。本文主要论述在金融危机和建设社会主义新农村背景下,我国乡镇政府改革如何必须以建设服务型乡镇政府为目标取向,从职能改革、效能提升、服务经济、强化绩效、人才引进等多个视角对乡镇政府改革的路径进行审视,逐步走出一条适合社会主义市场经济体制和国际竞争所需要的乡镇政府职能改革之路。
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