始于非典期间的问责风暴使“行政问责制”的研究成为热点,“有权必有责,用权受监督”已经成为民主政治的定律。目前我国的行政问责制仍处于初级阶段,国内外很多学者对问责制进行了广泛的研究,在众多理论研究中,关于问责主体的研究并不多见。行政问责主体在问责实践中还有很多需要完善的地方,鉴于我国行政问责主体体系尚不完善,如何从昆明问责的个案中发现问题,以逐步完善问责主体结构,进而实现对行政权力更有效的制约,是本课题研究的主要目标。本文共分为五个部分。绪论部分首先介绍了本文的研究意义、目前国内外相关的研究现状和本文的研究方法。其次对我国地方政府行政问责主体的概念及关系、行政问责主体研究的理论基础进行梳理和研究。接着以昆明市为个案,系统的分析我国地方政府问责主体的实践模式,从现实出发,介绍昆明市行政问责主体的角色和关系、问责主体的制度创新之处,并从个案中分析我国地方政府行政问责主体存在的问题,综合国外地方政府行政问责主体的实践经验,分析对我国实践的启示。最后阐明当下地方政府问责主体多元化的必然趋势,论述了我国实施以同体问责为主导的多元异体问责的必要性及现实意义,指出通过进一步完善问责主体结构、确保党的纪委问责主体主导性地位不动摇、构建灵活的多元问责主体运行体制等方式完善我国地方政府问责主体体系。