国库集中支付制度改革是预算执行和国库管理的重大制度创新，是预算管理制度改革的重要内容，被主要市场经济国家称为“财政革命”。国库集中支付制度是财政收支运行的基本生产系统，它不仅是现代国库管理制度的核心，也是构建公共财政体制的基础性工程。南京市作为江苏省首批开展国库集中支付制度改革的省辖市，历经试点到全面推行的漫长过程。2005年，南京市全面实施了市级国库集中支付改革，改革成效初步显现，但也面临诸多困难和问题。　　笔者作为改革的亲历者，在文中首先阐述了推行国库集中支付改革的理论基础，通过对公共财政理论、现代国库管理制度等理论分析，从理论支撑角度了解财政国库管理制度改革的动因。通过对我国集中支付制度改革历程等情况的剖析，从实证角度揭示了国库集中支付制度改革与健全的实践。通过对南京市改革过程出现的问题，尝试从理论和制度的角度分析其深层次原因。通过对发达市场经济国家国库单一账户制度的比较，分析了当代世界财政国库管理的发展趋势，总结了可供改革与发展借鉴的经验与启示。　　最后，理论联系实际，就完善南京市国库集中支付改革的实施，针对目前此项改革亟待解决的问题，尝试提出拓展国库集中支付改革的广度和深度，加强预算编制和预算执行的互相衔接，完善国库单一账户体系和功能，加强对预算单位的培训和监督，构建安全高效的预算执行监控和信息反馈机制，探索提升财政资金效益新路径等措施和建议，希望能够对南京市进一步完善国库集中制度改革有所裨益。