我国农业用地流转模式的法律探析

来源 :华中科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:pzbisyt
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放以来,我国对农业用地流转的法律规制经历了从一个严格限制到逐渐开放的发展过程。所谓的农业用地的流转,是指是指在土地承包经营权的物权性质得以确定的前提下,在不改变农业用地所有权归属以及土地的农业用途的基础上,在土地承包经营权人在剩余的土地承包期内,依法自愿将取得的土地承包经营权以转让、转包、出租、互换、入股或其他方式转移给其他个人或组织的行为。各种具体流转方式根据流转农地的面积大小、流转的程度、流转主体、流转时间的不同,又可以归纳为两大类:农户自由流转与集体统一流转。由于当前我国关于农业用地流转模式的法律法规不完善,导致各种流转模式面临一些法律上的障碍,如土地承包经营权的性质不明晰、转让流转模式存在着严格的法律限制。土地入股流转模式面临法律上的缺陷等,这些都在一定程度上阻碍了我国农业用地合理、有序的流转。为了更好的提高农村土地利用率和农地资源的优化配置,实现农业生产规模化、效益化、利益最优化的目的。我国农业用地流转的合理模式的构建首先应明确其目标、要求。由于各地的自然条件、经济发展水平、人口密度和社会环境有所不同,因此,农业用地的流转不能盲目无序的展开,更不能搞一刀切。应该从实际出发,应坚持以三个“有利于”标准来判断是否需要进行流转以及确定具体的流转模式。同时应在坚持“三权分离”、平等协商、自愿互利、登记公示、因地制宜、循序渐进等原则的基础上。理顺农地产权权属关系,强化土地承包经营权的物权性质。规范各种流转模式的具体规定,取消不合理限制。适度建立适合集体化、规模化生产的农业股份制公司。农业用地流转模式的合理构建不仅是一个政策问题,更是一个法律问题。在我国现行的法律框架中,我们应在法律理性与制度选择两个层面上建立适合我国农业用地流转领域的法律规范,促进该领域的立法与政策的衔接,从而推动我国农业用地流转法律制度的不断完善与发展。
其他文献
尽管我国农业经济的整体发展态势良好,但与此同时也逐渐暴露出的各种问题,也制约着我国现代农业发展,制约着统筹城乡发展任务的实现。随着以人为本、全面协调可持续发展口号
拖拉机是种植业中耕种播耙收各环节涉及到的各类农机具的主要动力机构,是重要的农业生产工具,其再用质量的好坏涉及到农民收入多少、农业生产力高低,随着使用时间的增加,拖拉
农村新经济组织是在新时期深化农村改革背景下产生的新事物。对农村新经济组织产生的背景、组织形势、规范化管理及发展前景进行深入探索和研究,不仅对新时期加强农村基层建设
<正>赌博,极易引发杀人、抢劫、盗窃、敲诈勒索等严重刑事犯罪,因赌博造成家破人亡、妻离子散的悲剧也不在少数,涉赌违法犯罪行为具有很大的社会危害性。为此,我国出台了相关
农村的信息化需要有信息载体作支撑,于是作为农村信息化重要载体的基础设施的建设便成为当前我国推进农村各项事业发展的重点任务之一。而建设中的资金筹集无疑成为关乎这项
礞石滚痰丸是中医泻火逐痰的著名方剂,为历代医家所推崇,被临床广泛应用。文章基于该方的现代研究与运用背景,围绕其主治、功效、剂型、用法、临床运用及加减变化等进行了系
要达到种植业增效,农民增收,关键需要有一个合理的种植业结构。如何确定合理的种植业结构,需要考虑到自然资源、社会经济特征、技术发展水平、需求状况等各方面因素。本文主
【正】 在国务院国际问题研究中心总干事、上海国际问题研究中心名誉总干事宦乡同志的倡导下,由上海国际问题研究中心、上海市国际关系学会、上海外国语学院、中国现代国际关
目的探讨海扶刀治疗子宫肌瘤的临床疗效及并发症发生情况。方法选取2011年6月至2018年6月这一阶段我院82例子宫肌瘤患者的临床资料,分为对照组(41例)和研究组(41例),对照组采
本文从河州回族脚户产生、发展的背景出发,运用举例、说明、比较的方法,围绕脚户的发展变迁历程、脚户的行路生活、脚户的商业活动、脚户的文化信仰,联系西北的交通变迁、河州地