信息技术、人工智能炙手可热,互联网行业已发展迅速成为现代经济的新引擎。特别是近年来我国互联网行业方兴未艾、生机蓬勃,市场上互联网企业横向并购频发,使得互联网行业横向并购反垄断执法问题尤为突出。互联网行业的产品和服务多为信息产品、网络服务,具有显著的网络效应、用户锁定效应、双边市场等区别于传统经济的特性。在市场竞争上也不同于传统行业的价格竞争,更多的表现为大数据竞争、注意力竞争、平台竞争和零价竞争、创新力竞争和标准竞争。面对互联网行业这种全新的竞争格局,如何将基于传统行业建立的反垄断制度和标准有效落实,是我国及世界各国反垄断执法面临的困境。经营者集中制度是《反垄断法》的基础性制度,横向并购又是经营者集中最为主要的手段和反竞争效果最为明显的形式,其中经营者集中申报标准更是具有重要的程序性和实体性意义,所以对互联网行业横向并购申报标准作出反垄断回应已成为亟待解决的问题。而我国现行的经营者集中申报标准统一适用于横向并购和非横向并购,并未对反竞争效果最为明显的横向并购给予特殊考虑,且现行的双层营业额标准过于单一呆滞,更难以适应互联网行业的特殊性。互联网行业横向并购申报标准应在现行单一营业额标准的基础上有所完善,在路径设计上可以考虑有条件的增设市场份额标准、增设交易额标准、引入申报标准调整机制。