公安机关执法公信力现状与提升对策研究——以重庆市X区为例

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政府职能部门公信力建设是当前政府工作的重中之重,公安机关作为政府的重要职能部门,更应当注重提高自身公信力水平。公安机关执法公信力是公安机关信用体系的核心,是建设和谐警民关系的重要因素,其行为结果直接关系到整个社会的团结和稳定。然而随着公安机关越来越多受到社会各界关注,其执法公信力并不乐观的现状逐渐浮出水面,很多深层次的问题一直没有得到根本解决,执法过程仍存在许多漏洞和不足。因此,对公安机关执法公信力现状与提升对策研究,不仅有助于提高基层公安机关执法水平和执法人员自身能力,也可以丰富政府管理相关的公共管理理论。  本研究首先对相关文献进行了梳理分析,对调研地点进行实证分析,采用问卷法调查和个案访谈相结合的方式,分别对公安机关系统内人员和公安机关系统外人员进行了调查与访谈,分析了当前公安机关执法公信力存在的问题,基于公共管理理论从多个视角提出了提升公安机关执法公信力的对策。主要结论如下:一是执法机制不健全完善,造成执法人员滥用职权、徇私枉法;二是执法过程不公开透明,导致公众的获取信息、参与决策、表达意见的权力被剥夺;三是执法主体素质有待提升,个别执法人员素质低下、法制观念淡薄,态度恶劣、暴力执法;四是执法机关自身水平与公众要求差距过大,当执法过程和结果与公众自身预期有偏差时,容易引起公众对执法机关的不满。针对公安机关执法公信力现状提出了以下提升对策:一是完善制度建设;二是健全监督体系;三是提升综合素质;四是加强宣传引导。
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