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长期以来,我国贫困地区农村基础教育师资力量薄弱,严重制约教育质量,影响教育公平。为此,国家积极实施特岗计划和顶岗支教等措施,以求为薄弱学校输入大量优秀教师,提高教师队伍整体素质,促进教育发展,实现教育公平。本文通过对国家扶贫开发工作重点县——重庆市黔江区农村基础教育师资队伍及特岗计划和顶岗支教实施现状实地调查,结果显示:部分学科教师严重短缺、师资队伍年龄结构不合理、教师学历水平和职称水平低等问题。针对以上师资问题,特岗计划和顶岗支教虽在一定程度上起到了缓解作用,但也面临一系列问题:特岗教师学历和专业技能水平低、专业不对口、教师队伍不稳定;顶岗支教没有深入到教师奇缺的村小、顶岗支教生教学技能薄弱且缺乏责任心等。
“为美国而教”(Teach For America)计划是“为美国而教”这个非盈利组织于20世纪90年代初实施的一项鼓励大学毕业生支教的计划。该计划旨在通过向贫困地区输送大量优秀师资以解决薄弱学校教师短缺、质量低下的问题,缩小教育地区差距,促进教育公平。自实施以来,“为美国而教”计划不断得到完善,在教师招募、培训、考核、资金筹措和计划宣传等方面积累了丰富经验。
特岗计划、顶岗支教与“为美国而教”计划具有很大的相似之处,三者都是通过鼓励大学生前往贫困地区薄弱学校支教,以改善师资问题,促进教育均衡发展,实现教育公平。本文对特岗计划和顶岗支教执行中存在的问题进行了归因,并结合“为美国而教”计划的有益经验和存在的问题,立足本国实际,提出了完善特岗计划和顶岗支教的七项建议,以期取长补短,保障其顺利实施,切实提高贫困地区农村基础教育教师队伍整体素质。