进入二十一世纪以来，随着改革开放的不断深入，中国的城市化进程大大加快，城镇化也得到迅猛发展。近几年，面对社会整体格局中的产业结构的调整、产权结构的明晰、经济体制的转型和城镇发展快速扩张等诸多因素的变化和影响，城市规划管理日益成为一门专门性、专业性的学科，同时作为一种行政手段而发挥了不可替代的作用。但是，用辩证的视角来看，任何事物的发展都具有两面性，城市规划管理同样如此——即城市建设与经济、社会、文化、生态之间的矛盾也日益凸显。一方面，传统城市规划调控对象的日益复杂，导致城市规划管理难度日益增大；另一方面，伴随着市场经济的不断发展，各种利益冲突的表面化，日趋多元化的行为主体要求直接或间接增加城市规划和城市建设的透明度。因此，城市规划中公众参与的问题成为规划界普遍关注和讨论的问题。本文通过对城市规划公众参与问题的研究，重点分析了城市规划公众参与存在的问题，并提出了相应的对策和建议。希望对地方政府城市规划众的公众参与有所启示。本文共分四个部分：第一部分，阐述了城市规划公众参与的基本理论。论述了城市规划公众参与的内涵及意义。第二部分，阐述了我国地方政府城市规划公众参与的现状和存在的问题。介绍了我国地方政府城市规划公众参与的发展历程，城市规划公众参与的主要形式，分析了规划公众参与存在的问题和产生的原因和一些具体做法和实践经验。第三部分，阐述了国外城市规划公众参与的经验做法及启示。选取以美英等国家为代表的西方发达国家公众参与城市规划的模式及经验做法，分析了国外城市规划公众参与的特点，总结了国外城市规划公众参与经验做法对我国的启示作用。第四部分，阐述了我国现今地方政府管理中城市规划公众参与的对策。如建立健全公众参与制度；完善公众参与机制；加强政务公开和规划宣传；加强公众城市规划素质的教育；提高规划设计人员的素质；深化公众参与积极性，强化规划监督职能及管理作用等。