众所周知，自从我国实行改革开放政策以后，国民经济总量持续走高，居民收入水平也不断上升，改革成果世界瞩目。与此同时，我国居民的收入差距也在不断扩大，从建国时期的普遍贫困，基尼系数基本为0，到2013年贫富悬殊，基尼系数高达0.473，并且众多学者认为该基尼系数还存在低估。总之，我国收入差距已经到了亟需解决的程度。实际上，我国政府也一直在出台财税政策，试图调节收入差距，个人所得税制度便是其中重要组成部分。自1980年我国个人所得税制度基本确立到现在，政府曾多次进行个人所得税制度改革。但是，随着改革的推进，我国收入差距仍在扩大。因此，对已有的个税改革进行政策评价，评价它到底有没有起作用就显得尤为必要。实际上，已有文献对此进行研究，但研究结果莫衷一是。而且，鉴于微观数据的缺失，这些文献的分析结果基本上都立足于宏观数据分析，忽略了微观个体的异质性，分析结果有一定的局限性。为此，本文利用中国收入分配研究院最新公开的微观数据建立实证模型对2008年个人所税制度改革进行政策评价，试图通过实证分析结果，结合我国个人所得税制度发展现状，对我国未来的个人所得税制度改革提出几点政策建议。首先，本文回顾整理了个人所得税的宏观经济效应，重点阐述了个人所得税对调节收入分配的作用机制。其次，本文通过回顾我国的个人所得税发展沿革，一步步剖析我国个人所得税制度存在的问题，从理论的角度，为未来的个人所得税制度改革寻找方向。接着，本文利用最新的CHIP数据（CHIP-2007和CHIP-2008）建立DID模型，对2008年的个人所得税制度改革进行了实证分析，实证结果表明，此次个税改革导致工薪阶层的GINI系数上升了9.12%，是一次失败的个税改革。主要是因为，仅仅调整工薪所得税扣除标准使得月工资收入大于1600的工薪阶层（即“处理组”）的应纳税额降低，激励他们增加劳动供给，工资收入上升，而对于月工资收入小于1600的工薪阶层（即“控制组”）来说，此次个税改革对其没有影响。最后，本文结合实证分析结果和我国个人所得税制度发展现状，从加大教育投入开拓个人所得税税源、拓宽税基扩大个人所得税调整范围、调整扣除标准和累进税率实现个人所得税税负公平等6个方面对我国未来个人所得税制度改革提出了政策建议。