新疆城镇化发展的驱动因素及高质量模式研究

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城镇化发展不再简单追求发展速度而是转向发展质量,提高城镇化发展质量是中央城镇化工作会议对城镇化发展提出的基本要求。城镇化的高质量发展是指推进人地和谐、节能高效、环保低碳、智慧创新的城镇化建设。开展城镇化高质量发展研究既是新型城镇化研究的重点内容,也是目前学科交叉研究的重要方向。新疆作为推进丝绸之路经济带建设的核心区域,具有独特的区位优势,在推进“一带一路”高质量建设进程中担负着不可推卸的责任,如何更好地推动新疆城镇化发展,寻找与当地区情相匹配的高质量发展模式,探索与之相适应的政策支撑,是当下亟待研究的重要命题。本文以新疆城镇化发展的驱动因子及高质量发展模式为选题,围绕如何推进新疆城镇化的高质量发展展开研究。采用熵值法构建了新疆城镇化高质量发展指标体系,系统分析了新疆城镇化发展现状及存在问题,利用针对高维数据的机器学习的方法,进行变量选择并定量测算了新疆城镇化发展的驱动因素,基于此提出适合新疆不同区域城镇化发展的高质量差异化模式。主要研究内容及相关结论如下:1、综合拓展了新疆城镇化发展的定量测度体系。从经济发展、社会发展、资源环境三个层次选取具体指标构建了新疆城镇化发展指标体系。考虑到高质量发展坚持以人为本的基本理念,加大对人口就业、公共服务、社会保障的测评比重,关注金融系统风险的影响。从测度结果发现,新疆城镇化发展的质量呈稳步上升趋势,但分因素看发展并不均衡,地区差异较大,呈现出“北重南轻、东高西低”的格局。2、客观筛选了新疆城镇化发展的驱动因素。运用机器学习的双重选择法筛选了影响新疆城镇化发展的驱动因素,结果发现,保障民生是促进新疆城镇化发展的首要动力,优化产业结构及布局、基础设施投资、国家政策、固土守边、兵地融合、对口援疆等因素都对新疆城镇化的发展起到了驱动作用。3、针对提出了新疆不同区域城镇化发展的高质量发展模式。分别选取天山北坡城市群、边境城镇带、喀什城市圈三大典型城镇化地区,综合考虑新疆城镇化发展的一般性及不同区域的特殊性,因地制宜地提出了不同地区今后城镇化发展的区域模式,并探索与之相适应的政策建议,力求为新疆城镇化的高质量发展提供一定的决策参考,为丝绸之路经济带核心区建设提供一定的科学依据。
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