土地征收是国家或者政府为了公共利益的需要,依照法定程序,强制性的取得原土地所有者的土地所有权,并给予适当补偿的行政行为。土地征收是保证国家公益性事业建设用地的一项重要的方式。土地征收补偿是指土地征收后土地的原所有者获得与土地价值相等的补偿,土地征收补偿制度与农民的生活密切相关,所以在土地征收补偿中必须坚持公平、公开、公正的原则。然而,现实中的土地征收补偿存在许多问题,如土地征收的合法性基础——公共利益没有严格的规定,导致开发商大张旗鼓地打着公共利益的旗号征收土地；土地征收补偿的原则没有严格的界定；征地补偿标准太低、范围太小以及补偿方式过于单一；土地补偿程序不规范及缺乏相应的救济机制等。失去土地的农民得不到足够的土地补偿金,不能与城市居民身份接轨,导致群众矛盾增加和社会的不稳定,严重阻碍了社会主义和谐社会建设。导致这些问题的根本原因是我国的土地征收补偿制度的不完善。因此,完善我国的土地征收补偿制度,改革不合理的土地征收制度,是保障民生和维护社会稳定的重要措施。本文研究从如何实现土地征收补偿的公平正义出发,采取实证法、分析法、比较法等方法在对我国土地征收补偿制度的历史、现状分析的基础上,阐述我国土地征收补偿存在的问题,找出产生问题原因,并借鉴国外发达国家征地补偿的经验,提出构建一个基于对象、形式、程序公平正义的土地征收补偿制度。本文除了绪论和结束语外,共分为四部分：第一部分,我国土地征收的历史和现状。通过对我国计划经济时代和市场经济时代的土地征收补偿制度概述,梳理我国土地征收补偿制度逐步发展和完善的脉络,并对我国现有的土地征收补偿制度进行简单地概括整理。第二部分,目前我国土地征收制度存在的问题和原因分析。主要分析了目前土地征收补偿制度存在的问题,揭示了当前土地征收补偿制度的不完善是对征地农民造成损害的直接原因。针对目前存在的问题,阐述造成问题的主要原因,旨在为解决问题提供必要的思路。第三部分,简要陈述世界主要国家和地区的土地征收补偿制度。美、英、德、韩、日等国外发达资本主义困家土地征收补偿制度经过长期发展,已经逐渐形成适合本国国情的征收补偿体系,吸收国外优秀的文化成果一直是我国经济社会快速发展的动力,在土地征收补偿上,借鉴国外先进国家的经验可以少走弯路。第四部分,提出完善我国土地征收补偿制度的对策建议。公平正义一直是本文主张的土地征收补偿应该遵守基本原则。在土地征收补偿过程中如何实现对象、程序、形式的公平正义一直是我国土地征收补偿制度完善的目标。农民在土地征收过程中权利得不到保障也是导致征地问题的重要原因。最后提出“以人为本”完善我国土地征收补偿制度的对策建议。本文的创新之处在于：首先,本文研究是从罗尔斯的公平正义角度进行的比较深入具体的探讨,虽然过去有学者提出公平的角度,但并没进行深入分析研究,本文专门从这一理论进行研究,角度还是比较新颖的。其次,在问题的分析上,基于对大量的文献资料整理思考,分析问题的广度和深度大大提高,能够找出核心问题的关键所在,进而提出实际的切实有效的解决方法。再次,本文从“以人为本”的角度,提出解决土地征收补偿问题的建议,具有一定的现实意义。