我国政府组织结构优化视角下廉洁政府建设研究

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国务院在2013年召开的第一次廉政工作会议上,李克强总理开宗明义提出建设一个廉洁政府,点明廉洁政府对于新一届政府工作的重要意义。新一届政府成立之后需要重点解决三项任务:持续发展经济、促进社会公正和不断改进民生。要实现这三项任务,必须贯彻新发展理念和思路,建立创新、协调、法治、廉洁的政府为主要目标,其中政府的廉洁性建设尤为关键。建设廉洁政府是贯彻落实十八大精神,认真落实中央一系列反腐倡廉工作的重要部署。从中央出台的八项规定、党的群众教育实践活动、三严三实、两学一做到全面从严治党等一系列政策主张,表明了新一届政府对反腐败的彻底决心。改革开放之后,我国经济飞速的发展,取得了骄人的成绩,经济社会也发生了全面的改变。随着社会主义市场经济的发展,资源的流动性也在增强,虽然我国政府在不断的进行简政放权,取得了一定的成效。但政府还是掌握着大量的控制经济社会资源的审批权,政府官员凭借着手中的权力做出谋取私利而不惜牺牲公共利益的腐败贪污行为,不仅损害了政府的公信力和权威性,更是失去了民众对政府的信任,对政府的执政地位产生怀疑。腐败是侵蚀中国共产党执政基础的蛀虫,不反腐则会亡党亡国。但是腐败问题具有隐蔽性、利益牵扯性、敏感性等特点,如何从系统性、全面性、多层次的角度解决腐败问题,是摆在当前我国政府面前的难题。本文试图从政府组织结构的优化方面研究廉洁政府的建设,涉及到政府自身机制的廉洁建设,包括政府的职能分配、权力的约束与监督、责任主体的追究以及政府与市场、社会的关系等方面的廉洁建设。本文主要分为四部分,第一部门主要介绍本文选题的背景及研究意义,并对有关廉洁政府的相关研究进行了认真的分析,提出自己的研究视角。第二部分介绍了廉洁政府和优化政府组织结构的基本理论,主要阐述两者的内涵、特点以及标准。第三部分分析我国政府组织结构的现状、存在的问题以及这些问题对廉洁政府建设的负面影响。主要结合政府与市场、社会之间的矛盾与冲突分析政府的职能、权力产生腐败的原因。第四部分论述从优化政府组织结构方面的角度关于廉洁政府建设的对策建议。
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