社会组织联盟政策参与策略研究--以“一带一路绿色发展”为例

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党的十八大明确指出,要转变治理观念,推进社会治理体系和能力的现代化。社会组织联盟作为社会治理的新主体,在发挥政策参与的积极作用方面有其独有的优势。本文聚焦社会组织联盟政策参与的策略,以期对其他新型社会组织参与社会治理提供经验借鉴。
  本通过理论研究和实地调查等方式归纳总结了带路绿色发展平台(简称一带一路绿色发展)政策参与的三大策略:政策导向策略、资源整合策略、声誉形塑策略。这三大策略由外及内构成了平台的行为网格,提升了平台政策参与的能力,并有效地推进了民心相通、政策沟通的实现。研究发现,在平台的策略组合中,政策导向策略是平台开展活动的基础性策略。平台在成立之初便聚焦一带一路政策理念的传播与贯彻。通过组织开展一系列的宣传研究活动,获得了政府的认可和支持,提升了平台的政治合法性。资源整合策略是平台的核心策略,平台依靠其联盟的优势,通过与其他参与主体建立起良性的互动关系,整合政策网络内的能力资源、关系资源和信息资源,促进社会力量的凝聚,提高了政策参与的合力。声誉形塑策略是平台的强化策略,为了进一步巩固政府的认可度,平台注重自身知名度和美誉度的建设与提升。通过建立持续广泛的媒体动员、培育专业和创新能力,提高平台的社会影响力,强化政策参与功能。
  受外部环境和能力因素的影响,平台政策参与的策略还存在缺陷,需要改进完善。因此,带路绿色发展平台若要进一步提升政策参与的有效性,除了需要政府部门加大对平台的政策及制度扶持外;还需平台加强自身能力建设,发挥创新精神,探索社会组织联盟政策参与新途径,与政府携手推进治理模式的转变与创新。
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