最低生活保障（以下简称“低保”）制度是政府主导实施的民生工程之一,又是打好脱贫攻坚战的一项重要政策,对兜牢贫困人口基本生活起到重要作用。在拉好贫困人口基本生活最后一道安全网的工作中,低保管理的目的在于保证困难群体的最低生活质量,维护困难群体的生活权益,维持社会公平正义。低保制度建立的十多年以来,在各个省市县（区）开展了各种试点项目,不断地探索着适合我国国情的救助制度,而榆阳区就是其中之一,并且在实践过程中取得了显著的效果。本文立足于陕西省的省情,以榆林市榆阳区低保管理为研究对象,主要运用文献研究法和调查研究法,并从榆阳区当地收集客观资料,结合2019年7月至2020年1月低保数据,调查研究榆阳区低保管理的现状与存在的问题。经过一系列的论证,发现榆阳区低保管理工作还存在着如下问题:核对家庭经济状况难,低保经办人员力量薄弱,出台新政策却得不到理想效果,低保公示表得不到充分公开,违规保障。笔者认为,研究管理的问题,终究应该回到研究“人”的问题,所有的管理活动都是通过人去操作实现的,所以笔者尝试从低保管理的五个方面（对象认定方面,审核审批方面,分类施保增发方面,对象管理方面和监督管理方面）进行分析,在现有行政及设备环境下,从操作层面上总结各个环节中存在的问题并究其原因。在对象认定方面指出:申请中的主观失真,村干部对低保认定的干预,“一刀切”政策对低保认定的负面影响;在审核审批方面指出:核对机制不完善,低保评议制度跟不上时代步伐,多层次的信息不对称;在分类施保增发方面指出:分类施保增发方面。新政策对旧政策的冲击,低保经办人员职业素养偏低;在对象管理方面指出:退出低保“他不愿意”,“人情味”更能体现低保管理的初心,“粗放”的认定导致“害怕”公示;在监督管理方面指出:举报投诉中的主观臆想,问责不论“力所能及”,失信惩戒也需三思,考核不能“想当然”。通过对上述问题进行深入调查研究,分析其产生原因,提出了以下切实可行的改进办法:推动城乡低保均等化发展、进一步开展低收入家庭认定工作、把握问题导向、加强低保经办人员队伍建设、增加旧政策缓冲型分类施保、跟进分类施保配套措施、低保对象分类管理、Excel的多样应用、丰富制度宣传方式、拓宽民主参与渠道。