随着我国社会就业压力的加剧以及经济转型发展进程的加快,创业成为解决就业问题的根本出路,为我国的经济建设注入新鲜血液、带来无限活力。大学生群体接受过系统的知识教育,具有良好的创新能力和职业激情,创业逐渐成为大学生的一种职业选择方式,大学生成为最有创业潜力的群体。此外,李克强总理提出的“双创”要求和十九大报告中提出的打造“双创”升级版,都突出强调了在“经济新常态”的宏观背景下大学生创业的深远意义。但是,大学生创业者面临融资困难的现实窘境,大学生的创业实践不尽理想。大学生创业公益基金可以有效解决大学生创业者的融资问题,有力促进大学生创业的发展。基于我国大学生创业活动的现实需求,本文追溯和回顾国内外学者研究大学生创业公益基金法律制度的相关成果,提出加快大学生创业公益基金法律制度构建的科学建议和现实路径,从而依托法律制度的规范性和稳定性,为大学生创业公益基金的有序执行提供保障,改善大学生创业资金不足的现实困境,加快我国经济建设的步伐。本文主要内容如下:第一部分为绪论,对研究的背景和意义、国内外文献综述、理论基础、思路和方法等进行阐述;第二部分介绍大学生创业公益基金的内涵和外延,追溯我国大学生创业公益基金的发展历程,揭示构建大学生创业公益基金法律制度的价值功能;第三部分对美国、日本、英国的大学生创业公益基金法律制度的发展沿革及其特点进行梳理,为构建和发展中国特色大学生创业公益基金法律制度提供有益借鉴;第四部分对上海市大学生创业公益基金法律制度进行深入剖析,总结上海针对大学生创业公益基金的地方性实践成果,为构建科学、合理的大学生创业公益基金法律制度提供有益参考;第五部分为核心内容,建立和发展我国大学生创业公益基金法律制度,包括基本理念、基本原则和主要制度设计及其制度可持续发展等内容,以保障大学生创业活动,以创业来增加就业机会、盘活市场活力,促进我国经济有序建设和社会稳步发展。