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城市土地是城市存在与发展的物质前提,是城市社会经济运行的物质载体,伴随着工业化的迅速推进,中国的城市化进程不断加快.一方面,城市社会经济的发展对城市土地提出了巨大需求,城市存量土地粗放低效利用现象比较普遍;另一方面,城市急剧膨胀,农地非农化较为严重,耕地资源不断减少.针对我国人多地少的现实,如何保护耕地资源,努力提高城市土地资源的利用效率,促进城市土地集约利用已是一个迫在眉睫的任务.进行城市土地集约利用研究不仅有益于土地利用理论发展,而且对城市土地利用实践也有较强的指导意义.本文在广泛参考国内外城市土地集约利用相关研究的基础上,以宣城为案例地,遵循定性与定量相结合的原则,从系统论的角度对城市土地集约利用进行了深入研究.文章首先从理论的角度阐述了城市土地集约利用系统,分析了宣城城市土地集约利用系统现状.在此基础上构建了城市土地集约利用评价的理论体系,并评判了宣城城市土地集约利用状况,通过评价诊断出城市土地集约利用的障碍因素,并有针对性的提出了促进城市土地集约利用的相应调控措施. 全文共分六章: 第一章全面回顾了国内外城市土地集约利用相关研究进展,从研究内容、方法等方面作了对比分析,指出了目前在城市土地集约利用研究领域所存在的薄弱环节.在此基础上阐述了本文的研究背景、主要研究内容、研究方法与基础理论. 第二章在回顾已有的城市土地集约利用内涵界定的基础上,重新认识了城市土地集约利用内涵;然后从系统论的角度分析了城市土地集约利用系统模型、系统特点、系统结构;分析了宣城城市土地集约利用系统现状. 第三章在城市土地集约利用系统分析的基础上,参考相关研究成果,阐明了城市土地集约利用评价原则、任务和评价对象、评价内容、评价程序;通过对已有的城市土地集约利用综合评价方法的分析,构建了基于AHP-FCE的评价模型. 第四章从系统论的角度,根据指标选取原则,构造了21个城市土地集约利用评估指标,构成了由目标层、要素层、指标因子层组成的城市土地集约利用综合评价指标体系.运用AHP-FCE模型,以宣城市为案例地,对城市土地集约利用状况进行了判定,评价模型通过了α≥0.5的有效性检验. 第五章针对评判结果及城市土地集约利用障碍因素,提出了宣城城市土地集约利用的调控目标及相应的调控措施. 第六章结语.指出本文研究的主要结论及需进一步完善的工作.