论法治政府的电子化路径

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法治政府是我国社会进程的一个必然的目标选择,它是指在法治精神指引下建立的,依照良好法律规范有序运作的政府组织形式,具有职能有限、诚实守信、行为规范、政务公开等特点,具有公开化、民主参与和权力制衡等基本要素。基于历史原因及发展现状,我国的法治政府建设暴露出文化残缺、体制陈旧和结构稚嫩等缺陷,这都造成了我国法治政府建设的曲折路径。而实现法治政府,路径选择尤为重要,法治政府的建设具有政治、经济、组织、科技、理念等多种路径。作为政府实现政务活动的一种全新方式,电子政务因其在提高办公效率、实现信息共享、提升行政透明度等方面的出色表现有效改善了政府的传统管理模式的不足。电子政务的发展对政府法治观念、组织结构、管理方式都产生了深刻的影响,具有法治政府的重要特征,这在一定程度上有助于我国法治政府建设中矛盾和问题的化解。在E时代的今天,法治政府已经成为中国政府建设的重要指导思想、基本方略和约束政府行为的重要原则。中国的法治政府建设需要一种物化平台,而电子政务的建设恰恰为法治政府的建设提供了可行路径。政府电子化有利于人人平等、保护和弘扬权利、对政府实施监督。中国法治政府建设的电子化应该以塑造无缝隙政府为目标,重构政府的目标,辅以相关的策略选择和工作方式的改进。如何使电子政务的客观性、公开性与法治政府的程序性、公平性谙和,从而通过政府的信息化改革促进政府法治建设,正是本文所探讨的问题。
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