我国加入世贸组织后，国际资本流进我国的结构和流向发生了重大变化，产业资本的比重不断加大，发达国家制造业正在加快向我国转移；江苏省实施开展沿江大开发战略，南京市坚持工业第一方略，在进一步加大、加快工业投入的同时，坚持走新型工业化道路，提升工业整体技术、装备、工艺水平；我市机械装备工业内外部状况正在、也必将发生极大的变化，在对这些变化进行战略评价的基础之上，本文提出了南京市机械装备工业新的发展战略，为实现南京市机械装备工业的全面振兴提供了新的战略指导。研究中所运用的SWOT战略分析方法，是对战略问题进行系统、全面、科学研究的一次具体实践。本文以产业结构升级理论为依据，将南京市机械装备工业发展战略定位于中国机械工业的全面振兴；定位于对产业结构升级的大力促进；定位于对南京市经济增长的有效支撑。在产业转移理论的支持下，本文揭示了南京市机械装备工业技术创新战略的具体实现形式。在分析“出口导向”战略思想的局限以及“进口替代”战略思想的不足之后，本文提出“国际竞争力导向”的战略思想，并以此为指导，提出南京市机械装备工业市场创新战略的具体方向。本文以企业是产业升级主体为立论依据，从建立制度环境出发，提出了以企业机制全面再造为主要内容的南京市机械装备工业制度创新战略，从而使技术创新、市场创新、制度创新构成南京市机械装备工业发展战略的三大主干，由此形成南京市机械装备工业发展战略的基本框架。