【摘 要】
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旅客购物离岛免税是一种新型免税购物模式。由于其具有新颖性,我国也并无先例可循,这给海南国际旅游岛旅客购物离岛免税制度的构建带来诸多难题。2009年《国务院关于推进海南
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旅客购物离岛免税是一种新型免税购物模式。由于其具有新颖性,我国也并无先例可循,这给海南国际旅游岛旅客购物离岛免税制度的构建带来诸多难题。2009年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出“由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性。”2011年3月16日,财政部关于《海南开展离岛旅客免税购物政策试点公告》正式下达,并于2011年4月20日起执行。由此可见,研究海南国际旅游岛旅客购物离岛免税制度具有重要的现实意义。除开前言和结语,文章共分为三部分:一、文章通过对既有旅客购物离岛免税概念进行分析,阐明本文对旅客购物离岛免税的理解。在此基础上,文章采用比较分析法将相近概念与旅客购物离岛免税进行概念鉴别,进一步对旅客购物离岛免税做出厘清。二、文章采用实证的方法,对韩国济州岛、日本冲绳岛、台湾澎湖县三地的旅客购物离岛免税制度及海南国际旅游岛旅客购物制度(包括海南免税店机制、海南境外旅客购物离境退税政策及海南旅客购物离岛免税政策)的基本内容做实证考察,指出海南国际旅游岛旅客购物离岛免税制度的可借鉴之处。三、文章就海南国际旅游岛旅客购物离岛免税制度的基本内容及关联制度构建提出设计,并就海南国际旅游岛旅客购物离岛免税制度在海南经济特区体制、海南国际旅游岛规划及海南自由贸易区规划下的战略价值进行了分析,证实了构建海南国际旅游岛旅客购物离岛免税制度的意义。
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