营商环境建设是政务环境优化的一个重要方面,优质的营商环境,能够增强区域竞争力。因此,如何优化营商环境的研究,成为区域竞争力日趋加强的背景下行政管理研究的一个热点问题。就改革开放前沿的广东来说,在国家推进粤港澳大湾区建设的背景下,珠海要如何优化营商环境,缩小与粤港澳大湾区核心城市的差距,从而助力粤港澳大湾区的发展,这对珠海市有着重要的意义。本文通过梳理营商环境相关理论,对营商环境、公众满意度等相关概念和理论进行总结,从准入环境、经营环境、法治环境3个方面,选取12个二级指标,设计了珠海市企业对政府营商环境满意度评价体系,以企业生命周期中与政府办事为节点构建评价指标体系。同时设计了科学的珠海营商环境满意度问卷,对珠海市的中小企业进行了问卷调查,运用多元线性回归分析,成分分析等检验方法进行实证分析。本文研究结果表明珠海营商环境中的企业开办和政策的稳定性是优势项目,税收办理、政府及司法管制与执行、人才政策是珠海企业看重但满意度较低的项目,不同类型和不同行业的企业对营商环境满意度也有差异。本文根据研究的结果和借鉴粤港澳大湾区中核心城市优化营商环境的经验,提出要从加大人才引进和培育、积极推进减费降税、营造企业健康发展的法治环境、优化政务服务等方面提升珠海市的营商环境。