环境影响评价制度中的法律责任研究

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通过立法使环境影响评价制度化,是发达国家的重要经验,并已引起我国的高度重视。但是,与发达国家相比,我国环境影响评价制度中的法律责任还是一个十分薄弱的环节。法律能否有效地实施并真正具有威慑力,法律责任的完善非常重要。因此,借鉴发达国家的成功经验,建立健全我国环境影响评价法律责任制度具有极其重要的现实意义。本文的研究方法体现在:一方面,理论分析和实证研究密切结合,在分析研究过程中,采用比较法分析了我国与国外发达国家在环境影响评价立法理论、具体操作制度的不同;另一方面,运用了社会学、管理学、经济学、法学等多学科的理论和方法进行论述,从多个视角展开研究。本文总体结构如下: 第一章为环境影响评价制度概述。首先,介绍了环境影响评价和环境影响评价制度的概念,分析了这两个概念的区别。其次,介绍了国外环境影响评价制度以及我国环境影响评价制度的历史发展。第二章为环境影响评价法律责任的理论基础。首先介绍了有关“法律责任”概念的不同学说,并对相关学说进行评析。在此基础上重新提炼了环境法律责任的概念是指违反环境义务所应承担的一种不利的法律后果,最后对环境法律责任的特征进行了分析。第三章为我国环境影响评价法律责任的立法现状。本章结合理论,从责任主体、责任形式和责任承担方式三方面对我国环境影响评价法律责任的立法现状进行了具体的分析,为后文作了铺垫。
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