职业技能培训是一个国家培养技能人才，增强国家综合竞争力的一个重要手段。最近几年，无论是从中央政府讲话还是各地方政府的发展规划中，都明确表示了要大力发展职业技能培训，职业技能培训也在多方扶持下，取得了巨大的发展。政府补贴培训就是政府发展职业技能培训的一项重要举措，参加补贴培训的学员不仅可以学习到相关技能，还可以在考试合格后，获得政府给予的经济补偿，为许多学员分担了经济压力。随着补贴培训不断的发展，开始逐步引入社会力量办学，政府开始转变角色，利用政府购买的手段，引入私人培训学校，非营利性组织等向社会提供职业技能培训服务。但是在拓展了培训的提供渠道和培训项目的同时，补贴培训中的许多问题也逐步暴露了出来，尤其是补贴培训相关制度的问题，社会力量加入之后的监管问题等等。这些都制约了补贴培训的健康发展。补贴培训作为政府推动社会职业技能培训发展的一个重要手段，是为市场和企业提供技能人才的重要平台，对于社会发展也有着十分重要的作用。因此，必须仔细研究政府补贴培训的相关内容，寻找其中的问题，并且建立起一套符合市场发展规律，有益于培训发展的制度。
　　基于这样的背景，本文将上海市政府补贴职业培训服务的问题为主题，以美容师项目作为切入点，对上海市政府补贴培训美容师项目的培训质量，培训内容、考核方式等等进行了全面的研究。通过设计问卷调查和对于学员、老师一对一访谈，了解到第一手信息，对他们的基本情况，工作状态，培训目的等进行剖析，从而寻找出美容师项目存在的问题，包括培训内容与市场不匹配、法律法规建设不够健全、监督监管仍有漏洞、培训质量层次不齐等问题。并且根据所征集的信息，探究产生这些问题的原因，并且尝试寻找可以解决这些问题的办法。
　　研究国外的职业教育发达国家的成功经验，比如英国在福利国家模式下建立起了完善的职业教育法律体系，德国的“双元制”培训体系，澳大利亚关于职业培训的三项制度建设等等。通过对于这些成功案例的研究分析，提出对于我国政府补贴培训发展的一些建议。在法律制度建设方面，要加快补贴培训立法建设，加强依法监督管理，建设职业技能培训框架和体系以及统一培训标准;在考核方式上，要灵活制定考核方式，让企业和行业更多参与到考核标准的制定中去;在管理机制方面，要加强政府、企业和学校三方的沟通合作，不搞大包大揽式管理，加强管理人员培训，提升服务水平;在经费投入方面，要发动社会力量，拓展资金来源，提高补贴的标准和补贴的层次。
　　本文研究的目的是希望能够对于政府补贴培训服务的研究，发现现阶段补贴培训中存在的问题，为更好的发展美容师项目，补贴培训和职业技能培训提供一些借鉴，最终可以促进技能人才培养，职业技能培训发展，从而带动社会经济的整体进步。