经过四十余年的改革开放,FDI不断流入湖南,在很大程度上缓解了湖南省资金的紧张,还促进了湖南省制造业技术水平和生产率的提升。关于FDI的技术溢出效应对相关产业的影响方面的研究,也一直受到了国内外学者的广泛关注。在这样的时代背景下,结合湖南省实际情况,本文提出以下几个问题:1.FDI是否会影响湖南制造业全要素生产率,是产生了积极影响还是消极影响?2.FDI是通过什么技术溢出途径影响湖南省制造业全要素生产率的?它的作用机制如何?3.FDI的技术溢出效应是否存在区域和行业异质性?4.如何更好的利用FDI来优化湖南省制造业结构、提升制造业全要素生产率?因此,针对以上问题,本文基于FDI的技术溢出效应角度,利用中国工业企业数据库1998-2007年间湖南省内资制造业76个三分位细分行业数据,计算了FDI的水平、前向和后向溢出效应,并运用面板回归、中介效应检验、系统GMM分析等方法,实证检验了FDI对湖南省制造业全要素生产率的影响。通过以上研究论证,有利于我们进一步了解FDI的技术溢出效应,以及FDI技术溢出效应对湖南省制造业全要素生产率产生的作用机制。实证表明:(1)1998-2007年,湖南省制造业全要素生产率的增长率呈波动增长态势,内资和外资具有相对差异性。(2)FDI的三种技术溢出途径(水平、前向和后向溢出效应)均对湖南省制造业全要素生产率有着显著的积极作用,其中,从整体上来看,水平溢出效应的影响更突出。(3)机制分析中,中介变量生产成本和管理费用发挥了更大的作用,企业自身成长效应相对来说作用稍弱。(4)区域和行业存在异质性,环长株潭城市群的FDI技术溢出效应对制造业全要素生产率的影响最突出,湘南城市群次之,湘西城市群的技术溢出效应不显著;技术密集型行业的三种技术溢出途径最显著,劳动密集型行业的技术溢出效应稍弱于资本密集型和技术密集型行业,技术密集型行业的前向溢出效应不显著。最后,基于前文理论的梳理归纳和后文的实证研究分析结果,本文提出以下六个政策建议:第一,注重学习先进管理经验,改善当地企业生产效率;第二,注重外资结构,制定合理的外资引进政策;第三,注重自主创新,提高技术吸收能力;第四,注重加深外资企业和上下游本土企业的联系;第五,注重城市群的建设,以点带面,发挥辐射作用;第六,注重对不同类型行业采取差异化政策方面提出政策建议,以此提升湖南省本土制造业全要素生产率,促进湖南省制造业转型升级。