我国工业化和城镇化的快速发展导致土地大规模被征占,失地农民数量迅速增加。由于我国相关的法律、法规和制度的缺失,失地农民的切身利益受到严重侵害。据专家测算,在征地收益分配中,各级政府占60％-70％;村级组织占25％-30％,农民仅占5％-10％。据农业和国土资源专家测算,改革开放以来通过各种形式征用农用土地的价格剪刀差相当于从农民身上拿走近5万亿元。无地、无业、无社会保障的状况严重威胁着失地农民这个特殊而又庞大群体的生存和生活。所以研究失地农民问题离开了经济利益就等于是研究“伪问题”。经济利益是失地农民的核心问题,一切研究和解决路径都必须围绕经济利益这个中心,同时,我们必须把“政治”这个解决路径的核心放在首位,不把问题上升到政治层面,从政治的高度予以重视,用政治手段解决,一切具体的路径只能是无源之水。　　 鉴于失地农民问题已成为中国政府和社会无法回避的社会现实以及它对社会发展所产生的巨大影响,学界从土地所有制、社会保障、土地流转、土地法律及法规、征地制度及补偿等领域对失地农民问题进行了广泛、深入的研究,同时为政府提出了相应的维护失地农民经济利益路径,并且一些有益的方案已付诸实施。但失地农民问题并没有得到根本改善,农地继续大量被征占,失地农民生存状况继续恶化趋势并没有得到有效遏制。　　 本文试图在对失地农民现状进行全面、深入透视考察的基础之上,对侵害失地农民经济利益原因做了较系统的分析,在此基础之上提出以市场机制为本,以国家为主导建立刚性土地流转资金分配方案;将保障失地农民经济利益引入地方政府的政绩考核机制中;消除社会保障中的城乡二元机制歧视;将基层民主监督和参与渗透、贯穿于维护失地农民经济利益路径之中,探索将原来政府至上而下的政策执行,改革为失地农民自下而上的民主意愿;依据中国国情借鉴国外征地过程中有益的制度建设。在社会主义制度框架内,不改变现行土地所有制的前提下,从政治文明与发展的视角对问题剖析、建立起可行的,符合中国特殊国情政治制度的机制,以此来维护失地农民的经济利益,保证农村的稳定与发展。