党的十九大报告中提到,当今社会的主要矛盾由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产的矛盾”转为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展的矛盾",想要对群众提出的新需求进行更好的回应,对新矛盾进行有效缓解,便要在社会治理方面逐步设立起共建共治共享的全新格局,政府应改变以往对治理进行全面包揽的模式,鼓励更多社会主体参与到社会治理工作中来。政府购买服务正是促进政府改革、转变政府职能、创新社会治理体系的关键环节,而行业协会是当前政府购买服务的重要对象。在中国,行业协会诞生于政府机构改革潮流中,多半带有官办色彩。为实现规范管理,推动行业协会稳定健康发展,2015年国家出台有关政策,要求行业协会和所属行政主管部门脱钩,财政拨款逐步取消,政会关系更加规范。同时,为了加快转变政府职能,创新社会治理体制,帮助行业协会平稳度过改革时期,国家鼓励政府向行业协会购买服务。重庆早在2014年就开展了脱钩试点,并在2019年全面完成深化脱钩任务,在全国走在前列,但是政府购买服务起步较晚,与经济发达地区有一定的差距。行业协会脱钩后,如何推进政府向行业协会购买服务,以此来加快政府职能转变、更好发挥行业协会服务作用,成为摆在重庆面前的一个重要课题。本文立足于重庆市政府S部门向行业协会购买公共服务开展研究,首先界定了行业协会、政府购买公共服务、行业协会商会与行政机关脱钩等核心概念,明确了本文的研究对象,还借鉴了公共治理理论、新公共服务理论、委托代理理论的理论基础,运用文献资料法、实地调研法及案例分析法分析了重庆市政府S部门向行业协会购买公共服务的现状,并通过实证调查分析出重庆市政府S部门向市级商贸行业协会购买公共服务存在的问题,包括政府对购买商贸行业协会公共服务不够重视、购买的公共服务未充分体现民意、购买公共服务的效率不高、行业协会公共服务能力滞后、政府事前事中监管不力等,存在问题的原因在于缺乏配套相关规章制度、政府购买服务主体间信息不对称、竞争机制不健全、行业协会发展缺乏优越的政策环境、评估和监管机制不完善等。针对这些问题,最终从建设服务型政府、构建竞争性机制环境、培育行业协会、完善综合监管机制等方面提出优化的对策建议,以期对重庆市整体的优化政府购买服务提供参考价值。