我国的住房公积金制度建立于1999年,在其实行的20年以来,全国范围内涉及公积金的案件时有发生,这为我国住房公积金管理敲响了警钟。尤其是近些年来民生问题成为热议的焦点,如何保障老百姓的合法权益并维护公积金资金的安全受到了国家和社会的关注和重视。通过分析近年来涉及公积金安全问题的诸多案件,究其原因固然有公积金法律法规及外部监管制度不健全、不完善等大环境的因素,但对于各个公积金管理中心来说更应该从自身查找原因,主要包括内部控制制度不完善、内部控制系统失灵等问题。在整个住房公积金管理中心的内部控制中,预算业务则是重中之重,业务流程较长,涉及编审、调整、执行、批复、决算和绩效评估等,总体系统化完善难度较大。并且随着社会经济的发展,事业单位预算的制定以及项目的细化难度逐渐增大。因此,加强预算业务内部控制对于完善相关内控制度具有重大意义。通过大量查找研究国内以及国外各项关于住房公积金管理中心预算业务内部控制方面最新的研究理论与文献期刊,借鉴了先进的研究方法和观点对案例进行了综合分析。同时对A市住房公积金管理中心内部控制的现状进行调研,与各部门工作人员进行访谈交流,查看相关文件,争取获得第一手资料,确保能够全面客观地分析存在的问题。通过文献参考、案例分析的方法,对A市住房公积金管理中心预算业务内部控制的内部控制环境以及预算编制管理流程、预算下达与批复流程、预算执行管理流程、预算执行情况管理流程、预算调整管理流程、决算与预算评价管理流程进行整体的流程分析和效果评价。通过研究其预算业务内部控制执行现状,发现了四个重要问题,一是内部控制专业人才培训机制不够完善,缺少公积金管理内部控制的专业人才,无法保证内部控制的有效实施;二是该住房公积金管理中心内部控制风险评估不到位,缺少风险评估体系且未建立内部项目库,这对预算编制的准确性造成了较大障碍;三是绩效评价不够完善,使预算的权威性大打折扣;四是没有建立有效的预算管理信息系统,信息沟通不流畅。针对发现的这些问题进行综合分析后提出了优化策略。不同于以往论文文献中提供理论解决途径的方法,本文尝试完善和构建其预算业务内部控制操作流程并绘制了预算业务内部控制的流程图,争取实现预算编审、调整、执行、批复、决算以及最终预算业绩评估的系统化。希望能够对各住房公积金管理中心和其他行政事业单位建立健全内控制度提供一些可供借鉴之处。