气候问题已经成为全球最大的环境问题。二氧化碳等温室气体排放对全球气候模式产生影响,给人类的生产和生活带来严峻挑战。2011年中国以31亿吨的二氧化碳排放总量跃居全球碳排放首位,作为负责任大国,中国确定了到2020年单位GDP温室气体排放比2005年下降40%—45%的行动目标。在明确了我国的碳减排目标后,减排指标必然要在产业间进行分配。只有分配合理,才能保证减排任务的完成。由于各产业之间关系错综复杂,单纯的限制高排放产业,发展低排放产业虽然一定程度上可以减少碳排放,但很有可能导致经济结构失衡,最终拖累整个经济。因此产业结构调整时应该考虑环境因素,但又不能完全只考虑环境因素,应该把经济因素与环境因素结合起来共同作用于产业结构的调整。从产业结构角度探讨碳排放强度问题,有利于正确判断和把握影响碳排放量变化的产业因素,有效制定控制碳排放的产业发展政策。作为东部沿海地区的一个经济大省,2011年山东省国内生产总值45429.2亿元,总量仅此于广东、江苏,在全国排名第三,然而由于山东省传统高耗能行业占工业比重较大,经济增长过分依赖能源资源的消耗,山东省也成为我国二氧化碳排放增速最快的省份,约占中国排放总量的9%,面临着严重的节能减排压力。同时,山东省产业结构也面临的严重的挑战,重工业比重大,能源结构不合理,产业结构的资源转换效率低,都是造成山东省碳排放比广东和江苏还高的一个重要原因。本文从产业经济学视角出发,以山东省为研究对象,使用模糊综合评价模型,在传统的产业规模、关联度、技术指标基础上加上碳排放这一环境指标来共同确定产业结构调整的方向。首先运用投入产出法来计算山东省排放量,本文的碳排放量包含能源消耗产生的碳排放、工业生产过程中碳排放以及出口贸易中隐含碳。其次,以碳排放量作为环境约束型指标与产业规模、关联度、技术等三个指标共同作用,对山东省29个产业部门作出排序,并与只有产业规模、关联度、技术三个指标的排序作出对比,可以看出有碳排放指标时煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦及核燃料加工业、金属冶炼及压延加工业和化学工业等重工业部门排名大幅度下滑,而仪器仪表及文化办公用机械制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业等第三产业和高科技行业排名大幅度上升。最后,根据山东省29部门排名对比情况,对山东省产业结构调整提出发展思路和对策,通过制定和实施产业政策,能够有效地支持高新技术产业和第三产业的成长壮大,有秩序、低成本地实现产能落后和污染型衰退产业的撤退和调整,从而加速产业结构的合理化与高度化,促进经济持续健康发展。