大力发展公共交通是城市交通可持续发展的关键。但是,如何结合每个城市自身特点,因地制宜地做到公交真正优先,是城市管理者必须面对的问题。本文在吸收国内外许多学者研究成果的基础上,结合青岛市实际,提出了青岛市优先发展城市公共交通的具体对策,以期指导青岛市公交优先发展落到实处。本文写作总体思路可以概括为寻找问题、分析环境,提出对策三个部分。第一部分,介绍了公交优先发展的理论基础和国内外城市经验借鉴,为制定青岛市公交优先发展对策奠定了基础。第二部分,结合公交出行比重、设施建设、客流特征、服务水平和经营管理等指标建立评价体系,剖析了青岛市公交优先发展过程中存在的主要问题。第三部分,分析了青岛市公交发展所面临的外部环境,提出了新时期下公交发展的战略定位和发展模式。在此基础上,遵循可行、见效快、易实施的原则,从构筑快速公交网络、协调轨道和公交和谐发展、推广公交智能化、制定公交优先发展的管理政策等多个方面提出了青岛市优先发展城市公共交通的具体对策,并进行了实施效果评价。